`정부에서는 1990년 11월 1일을 기하여 인구 및 주택총조사를 실시하게 됩니다. 우리나라의 인구조사는 삼한시대부터 실시하였다는 기록이 있으나 조사방법에 있어 체계적인 형식을 갖추어 실시한 것은 1925년 ``국세조사``란 명칭으로 실시한 것이 처음이며 그 후 매 5년마다 실시하고 있습니다.
인구 및 주택조사는 국가정책의 가장 기본이 되는 인구의 규모와 그 구조 및 주택의 실태를 파악하기 위한 것으로서 지난 1985년 조사이후 5년간의 변동상태를 측정하여 경제정책은 물론 교육, 고용, 보건, 상수도, 에너지 등 모든 분야의 정책입안 및 장, 단기계획 수립에 필요한 기초자료를 얻기 위하여 실시하는 것입니다.
이번 조사는 우리나라 전체 인구와 주택에 대해 그 종체적인 수치는 물론 개별요소의 특성까지 일일이 조사하여야 하는만큼 이 조사를 성공적으로 수행하기 위해서는 전국민의 깊은 이해와 협조가 필수적으로 요구됩니다.
체신부는 제7차 경제사회 발전계획의 수립과 우리나라의 선진국 대열에의 진입을 위한 기본자료로 활용할 인구 및 주택 총조사의 중요성을 널리 알리고 모든 국민이 이에 자발적으로 협조할 수 있도록 하기 위하여 이 우표를 발행합니다.`