정부에서는 1980년 11월 1일을 기하여 인구 및 주택센서스를 실시하게 된다. 우리나라의 센서스는 1925년에 처음 실시한 이래 5년마다 간이 조사와 정규조사를 실시하여, 이번이 제12회가 된다.
인구 및 주택센서스는 인구 및 주택에 관한 사회, 경제적 특성을 조사하여 국가발전 및 국민복지를 위하여 정부에서 하여야 할 일이 무엇인가를 파악하고, 이에 대응하는 각종 정책과 계획을 수립하는 데 필요한 기본 자료를 제공하는 중요성을 가지고 있다. 즉 제반 경제 정책은 물론, 교육, 고용, 보건, 상수도, 에너지 등 모든 분야의 계획 수립과 정책수행은 인구 및 주택센서스의 자료 없이는 불가능한 것이다.
센서스를 위하여 국민들이 응답한 자료는 통계목적 이외에, 국민에게 불리한 어떠한 용도로도 사용되지 못하며, 그 개인적인 비밀이 보장된다.
체신부에서는 이번 센서스의 중요성을 국민에게 널리 인식시킴으로써, 모든 국민이 이에 적극적으로 협조할 수 있도록 하게 하기 위하여 이 우표를 발행한다.