체신부에서는 금년에 우리 겨레의 미의식(美意識)과 정감(情感)이 표현된 민중의 생활미술인 민화(民畵: 대부분이 작자 미상임)를 우표로 발행함으로써, 예로부터 내려오는 우리국민의 생활감정을 미학적(美學的) 측면에서 파악함과 동시에 민족의 문화 및 예술적 우수성을 국내외에 널리 알리고자 많은 민화 중에서 9종을 선정, 5회에 걸쳐 발행하기로 하고 제1집 발행에 이어 제2집을 다음과 같이 발행한다.

1. 주작도(朱雀圖)
흔히 봉(鳳) 또는 수탉의 모습으로 표현되는 주작은 궁궐 또는 능묘와 같은 특정지역의 동서남북을 지킨다는 사신(四神) 중에서 남쪽을 맡은 수호신이다. 네 가지 신들은 동쪽의 청룡(靑龍), 서쪽의 백호(白虎), 남쪽의 주작(朱雀), 북쪽의 현무(玄武: 거북모양의 수호신) 등이 있는데, 이러한 사신사상(四神思想)은 도교(道敎: 음향오행설과 신선(神仙)사상을 가미하여 불로장생을 희구하는 중국의 다신적 종교)에서 유래되었으며 이 네 가지 신들은 손에 아무런 연장을 잡지 않고서도 자신의 몸에 지닌 조화력(造化力)으로 수호의 임무를 다한다고 한다.

2. 일월곤륜도(日月崑崙圖)
일월곤륜도는 임금의 용상(龍床) 뒤를 장식한 병풍 그림이다. 해ㆍ달ㆍ산ㆍ바다ㆍ소나무만으로 천지의 웅대함과 유구함을 잘 나타낸 일월곤륜도는 간결한 구도와 아름다운 색감으로 말미암아 민족회화의 정수(精粹)로 평가되며, 왕의 권위를 한결 돋보이게 했던 그림이다.
이 그림에 그려진 산은 곤륜산이라 일컬어지는데, 곤륜산은 중국의 전설에 나오는 하늘에 이르는 높은 산을 말한다.