매년 4월 7일 세계보건일은 세계보건기구헌장에 의해서 거행되는 연례행사다. 해마다 이날에는 인류의 건강과 관련된 주제를 설정하여 이에 관한 일반의 관심을 불러 일으키는데 금년에는 ‘실명(失明)은 방지할 수 있다.’란 주제를 설정하였다. 오늘날 세계에는 적어도 1,000만 명 이상의 실명자들이 있으며, 이 밖에도 실명자로 간주할 수밖에 없는 수백만 명의 시력장애인들이 있다. 이러한 숫자는 매년 증가하고 있으며, 어떤 조치가 취해지지 않는 한 25년 후에는 이 숫자가 배로 늘어날 것이다. 선진국에서도 그렇지만 전 세계 개발도상국의 실명자 중 3분의 2는 실명을 예방하거나 치료할 수 있는 것으로 생각한다. 이렇게 예방책은 전 세계적으로 중요한 것이지만 특히 예방 혹은 치료할 수 있는데도 적당한 의료시설의 부족으로 소수인만이 치료를 받을 수 있는 개발도상국들에 있어 더욱 중요하다. 이미 많은 국가들이 강력한 실명방지 운동을 전개하고 있으며, 앞으로도 많은 국가들이 이 운동에 참여할 것이다. 체신부에서는 세계보건일에 즈음하여 전 국민의 보건에 대한 인식을 새롭게 하고 "예방하면 실명은 방지할 수 있다."라는 금년도 세계보건일 구호의 참뜻을 널리 알리기 위하여 기념우표를 발행한다.